Podczas prac zespołu roboczego starły się dwie skrajnie odmienne wizje przyszłości polskiego rynku aptecznego. Z jednej strony zaprezentowano projekt Związku Aptek Franczyzowych (ZAF) – propozycję deregulacyjną, której celem jest zwiększenie dostępności placówek, pobudzenie konkurencyjności i ochrona pacjentów przed drastycznym wzrostem cen. Z drugiej strony pojawił się projekt Związku Aptekarskiego Pracodawców Polskich Aptek (ZAPPA), zakładający wprowadzenie daleko idących ograniczeń na i tak już mocno przeregulowanym rynku.
Podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Deregulacji Rynku Aptecznego Związek Aptek Franczyzowych przedstawił pakiet zmian, które mają naprawić rynek apteczny w Polsce. Jak informuje skala problemu jest coraz większa, bo 546 gmin w Polsce nie ma ani jednej apteki, w kolejnych 687 działa tylko jedna, a od 2017 roku z rynku zniknęło 2 247 placówek.
Dlatego organizacja przedstawia własne propozycje
ZAPPA proponuje również powołanie państwowego przedsiębiorstwa, którego zadaniem byłby skup upadających aptek. Krytycy tego rozwiązania porównują je do próby nacjonalizacji rynku i cofnięcia go o kilkadziesiąt lat. Ich zdaniem doprowadzi to do powstania niewydolnego i wiecznie niedofinansowanego systemu, na wzór państwowej służby zdrowia.
Mariusz Kisiel podsumowuje tę propozycję:
- Regulacja, która wymaga państwowego koła ratunkowego, jest złą regulacją. Skoro proponuje się państwową spółkę do skupowania aptek i fundusz pożyczkowy za pół miliarda złotych z budżetu, to autorzy tych pomysłów sami przyznają, że rynek pod rządami obecnych przepisów nie utrzyma aptek tam, gdzie są potrzebne.
W o cenie ZAF problem "białych plam" będzie rósł – brakuje aptek w małych gminach, zamykają się placówki całodobowe w wielkich miastach. Co znamienne, spółka Skarbu Państwa miałaby być zwolniona z ograniczeń, które obowiązują całą resztę rynku. Nie stać nas na ratowanie skutków złego prawa publicznymi pieniędzmi ani na nakładanie podatków na ledwo przędące apteki. Stać nas za to na dobre prawo i zdrową deregulację”.
Postulaty ZAF: Droga do uzdrowienia rynku
W kontrze do propozycji ZAPPA, Związek Aptek Franczyzowych (ZAF) przedstawił podczas posiedzenia komisji sejmowej ds. regulacji rynku aptecznego 6 konkretnych postulatów ratunkowych:
Zachowanie ciągłości zezwolenia: Możliwość przeniesienia apteki do innego lokalu w przypadku utraty tytułu prawnego lub zniszczenia dotychczasowego miejsca.
Ułatwienie sukcesji: Możliwość zbycia oraz dziedziczenia apteki wraz z jej zezwoleniem, przy nienaruszonym wymogu nadzoru farmaceutycznego i inspekcji.
Jasne limity koncentracji: Wprowadzenie przejrzystego limitu na poziomie regionalnym (na wzór sprawdzonych rozwiązań włoskich).
Wsparcie dla „białych plam”: Zwolnienie z opłaty administracyjnej za wydanie zezwolenia dla tych, którzy zdecydują się otworzyć aptekę w gminie, gdzie obecnie nie działa żadna placówka.
Geografia jako motywator: Utrzymanie ograniczeń geograficznych i demograficznych wyłącznie jako narzędzia motywującego do otwierania aptek tam, gdzie są one najbardziej potrzebne.
Koniec ze szkodliwym prawem: Likwidacja niekonstytucyjnych ograniczeń z 2023 roku, które pogłębiły degradację rynku zapoczątkowaną ustawą „Apteka dla Aptekarza” (AdA) z 2017 roku.
Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!
Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.
Komentarze