Jakość w zdrowiu. Projekt na kolejnym etapie i ze zmianami

Projekt ustawy o jakości w ochronie zdrowia przeszedł etap konsultacji publicznych i został skierowany do zaopiniowania przez komitet rządu ds. cyfryzacji oraz komisję wspólną rządu i samorządu terytorialnego. Resort zdrowia uwzględnił część zgłoszonych dotychczas uwag. Jakich?

 Chodzi o projekt ustawy, który pod koniec lipca został upubliczniony i skierowany do konsultacji publicznych.

Projekt wzbudził wiele kontrowersji i zastrzeżeń m.in. ze strony kierujących szpitalami, o czym pisaliśmy m.in. tutaj:

Zapisy, które wzbudzały najwięcej obaw to propozycja, aby to NFZ monitorował jakość i był odpowiedzialny za akredytaję szpitali.

Resort zdrowia okazał się otwarty na argumenty w tym zakresie, bowiem w sprawozdaniu z konsultacji poinformował, że uwzględniona została uwaga dotycząca odstąpienia od udzielania akredytacji szpitalom przez NFZ.

W tabeli przedstawiającej zestawieniu uwag do projektu zgłoszonych w trybie konsultacji publicznych, czytamy m.in., że uwzględniona została jedna z uwag Związku Województw RP.

Związek proponował, "odstąpienie od udzielania akredytacji podmiotom leczniczym przez NFZ i wprowadzenie przepisów, zgodnie z którymi będzie jej udzielał podmiot niezależny, niezwiązany z działalnością podmiotu ubiegającego się o udzielenie akredytacji".

Uwagi szpitala wojewódzkiego w Zamościu o tym, że "rada akredytacyjna działa przy Ministrze Zdrowia", a jej członków powołuje i odwołuje minister zdrowia" także zostały oznaczone jako uwzględniona.

Także Centrum Onkologii Ziemii Lubelskiej wskazywało, że "akredytacja jako system zewnętrzej oceny jakości opieki zdorwotnej i bezpieczeństwa pacjenta, powinna być prowadzona i udzielana przez podmiot niezależny od płatnika, jakim w tym przypadku jest NFZ. Uwaga ta też została oznaczona jako uwzględniona.

Jak wynika z tabeli i odpowiedzi resortu do uwag dotyczących akredytacji, zgłoszenia do akredytacji przyjmować będzie .... ministerstwo zdrowia.

"Akredytacja będzie w kompetencji MZ" - taką odpowiedź wielokrotnie wpisano do uwag zgłoszonych przez szpital wojewódzki w Zamościu, aby akredytacji udzielał ośrodek akredytacji szpitali, i aby słowa "prezes Funduszu" w tym kontekście zastąpić np. słowami "ośrodek akredytacji szpitali".

Wiele uwag dotyczących projektowanych zapisów w zakresie właśnie akredytacji zgłosiło Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, które obecnie odpowiada za proces akredytacji. Według CMJ, "Rada Akredytacyjna winna być całkowicie niezależna i nie powinna być powoływana przez Prezesa NFZ". Ponadto - jak wskazuje CMJ - "powoływanie członków Rady przez Prezesa Funduszu rodzi uzasadnioną wątpliwość co do zachowania niezależności tego organu". Jednak do tych uwag resort nie zamieścił komentarza.

Źródło: RCL