Obywatelski projekt 6,8 proc. na zdrowie - co musi Sejm?

Dziś jest składany w Sejmie obywatelski projekt w sprawie zwiększenia nakładów na ochronę zdrowia. Widnieje pod nim ok. 150 tys. podpisów. Jakie są procedury dla takich inicjatyw?

W obywatelskim projekcie znajduje się zapis o podniesieniu publicznych nakładów na zdrowie do poziomu 6,8 proc. PKB w ciągu trzech lat. Rządowy projekt planuje dojście do 6 proc. PKB w 2025 r.

Minimum 100 tys.

Konstytucja daje grupie co najmniej 100 tys. obywateli inicjatywę ustawodawczą. Z zakresu ochrony zdrowia najczęściej w formie projektów obywatelskich trafiają te dotyczące aborcji - zarówno zaostrzenia przepisów jak i ich poluzowania. Także teraz trwa procedura związana z dwoma takimi ustawami o sprzecznych założeniach. 

Komitet Inicjatywy Ustawodawczej może utworzyć grupa co najmniej 15 obywateli polskich z prawem do czynnego udziału w wyborach. Potrzebne jest też poparcie tysiąca osób. Pełnomocnik komitetu zawiadamia marszałka o utworzeniu Komitetu. Od jego rejestracji są trzy miesiące na zebranie pod projektem minimum 100 tys. podpisów osób popierających projekt ustawy.

Minimalne płace: posłowie za, a nawet przeciw

Ważnym projektem obywatelskim w tym roku był ten o minimalnych wynagrodzeniach w ochronie zdrowia. Wszystkie kluby poparły prace nad nim, potem zajęły się nim sejmowe komisje zdrowia oraz finansów publicznych, ale nie został on przyjęty. Podobnie jak ustawa o nakładach na zdrowie  - był on projektem równoległym do rządowego, tyle jednak, że w przypadku obydwu ustaw propozycje rządu, które przeszły przez prace sejmowe, były o wiele skromniejsze finansowo. Obydwa projekty łączy też to, że przygotowało je Porozumienie Zawodów Medycznych (PZM) skupiające kilkanaście związków i organizacji zrzeszających pracowników służby zdrowia.

Pod ustawą o minimalnych płacach zebrano prawie 240 tys. podpisów.

Sejm ma trzy miesiące

Pełnomocnik Komitetu wnosi do Marszałka Sejmu projekt ustawy z załączonym wykazem podpisów w ciągu trzech miesięcy od daty postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu.

Jeśli projekt został prawidłowo wniesiony i nie ma wątpliwości co do liczby prawidłowo złożonych podpisów, Marszałek Sejmu kieruje go na pierwsze czytanie w Sejmie. Zawiadamia się o tym pełnomocnika Komitetu.

Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy przeprowadza się w terminie 3 miesięcy od daty wniesienia projektu ustawy do Marszałka Sejmu.

W pracach nad projektem ustawy Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej reprezentuje przedstawiciel lub osoba uprawniona do jego zastępstwa. Przedstawiciel ma prawo brać udział w pracach Sejmu i Senatu nad projektem ustawy.

AK