Reklama

Zmiany w NFZ: lekarze i pracownicy zyskają możliwość dorabiania poza Funduszem

04/11/2025 14:45

Spis treści

Zmiany w składkach
Usprawnienie NFZ
NFZ nie jest konkurencyjnym pracodawcą
Praca poza NFZ

Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Jeden z zapisów dotyczy pracowników NFZ i możliwości podejmowania przez nich dodatkowej pracy.

Dokument jest obecnie konsultowany społecznie. Jeżeli propozycje Ministerstwa Zdrowia zostaną przyjęte, zmienionych zostanie aż pięć aktów prawnych – m.in. ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Zakres planowanych modyfikacji jest szeroki.

Zmiany w składkach

„Zmiany uszczelniające regulacje dotyczące poboru składki z emerytur lub rent zagranicznych, zmiany dostosowujące przepisy dotyczące wydawania zgody na leczenie w innych państwach Unii Europejskiej (UE), państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) i Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (UK), a także nowe przepisy regulujące refundację kosztów niezbędnych świadczeń udzielonych w tych państwach” – to jedne z propozycji MZ.

Reklama

Zobacz także:

NFZ dostał już 3,5 mld zł. Zaczyna się podpisywanie aneksów

Resort chce również uporządkować formalnie kwestię wydawania recept transgranicznych, jednak ważniejszy wydaje się inny zapis:

„Pierwsza zmiana polega na modyfikacji przepisu tak, aby nie można było odmówić zwrotu kosztów transgranicznej opieki zdrowotnej w sytuacji, gdy wnioskodawca nie złożył wniosku do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) przed udaniem się na leczenie do innego państwa EOG lub UE, jeżeli było to uzasadnione jego stanem zdrowia, tj. wynikało z konieczności bezzwłocznego poddania się leczeniu” – czytamy w uzasadnieniu projektu.

Reklama

MZ tłumaczy to posunięcie dostosowaniem polskiego prawa do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 2020 roku.

Usprawnienie NFZ

Kolejna zmiana dotyczy funkcjonowania Narodowego Funduszu Zdrowia. Resort chce stworzyć mechanizmy prawne umożliwiające NFZ pozyskiwanie pracowników o wysokich kompetencjach, w szczególności osób z wykształceniem medycznym.

Zobacz także:

Luka w budżecie NFZ wymusza trudne decyzje. Są pomysły na ustabilizowanie finansowania ochrony zdrowia

„Już obecnie lekarze zatrudnieni w NFZ przy realizacji zadań kontrolnych należą do grupy zaawansowanej wiekowo, niejednokrotnie są to osoby w wieku emerytalnym. Problem ograniczonych możliwości pozyskania nowych kadr z wykształceniem medycznym jest realny i narasta, co w kolejnych latach może prowadzić do niemożności prawidłowej realizacji zadań przez Fundusz” – wskazano w uzasadnieniu projektu.

Reklama

NFZ nie jest konkurencyjnym pracodawcą

Ministerstwo podkreśla, że obecne przepisy sprawiają, iż NFZ nie jest konkurencyjnym pracodawcą. Dlatego zmiany mają umożliwić jego pracownikom – w tym osobom z wykształceniem medycznym – podejmowanie dodatkowego zatrudnienia lub działalności gospodarczej, o ile nie będzie to kolidowało z zadaniami realizowanymi w NFZ.

„Stworzenie możliwości pracy w NFZ i jednoczesnego uzyskiwania dochodów w ramach innej aktywności zawodowej przyczyni się do zwiększenia konkurencyjności Funduszu jako pracodawcy. Dodatkowo usunięcie zakazu zatrudnienia w podmiotach tworzących oraz jednostkach samorządu terytorialnego (art. 112 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy) pozwoli na pozyskanie wykwalifikowanych pracowników, o ile zakres wykonywanych przez nich zadań u innego pracodawcy nie będzie kolidował z obowiązkami w NFZ” – tłumaczy ministerstwo.

Reklama

Praca poza NFZ

Obecnie nie można dorabiać poza NFZ

Aktualnie obowiązujące przepisy wykluczają łączenie zatrudnienia w NFZ z pracą w podmiotach tworzących (np. uczelniach medycznych, Ministerstwie Obrony Narodowej, Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji) oraz w urzędach obsługujących jednostki samorządu terytorialnego (np. urzędach gmin, powiatów, urzędach marszałkowskich) – nawet jeśli zakres obowiązków pracownika dotyczy zupełnie innych obszarów niż ochrona zdrowia.

MZ uważa, że takie ograniczenia są nieadekwatne i zbyt głęboko ingerują w prawa obywatelskie.

Reklama

„W zakresie zabezpieczenia interesu publicznego oraz prawidłowości wykonywania zadań przez NFZ wystarczające wydaje się wydawanie zgody przez Prezesa NFZ na każde dodatkowe zatrudnienie pracownika Funduszu” – czytamy w uzasadnieniu.

Przy czym zaznaczono, że wydanie takiej zgody będzie wymagało oceny, czy dodatkowe zatrudnienie nie będzie kolidowało z prawidłowym wykonywaniem obowiązków w NFZ. W przypadku negatywnej oceny, Prezes NFZ będzie mógł odmówić udzielenia zgody.