18 miliardów złotych dla ochrony zdrowia to nie nowe środki, tylko przesunięcia w budżecie

Zapowiadane przez Ministerstwo Zdrowia blisko 18 miliardów złotych na podwyżki wynagrodzeń i poprawę dostępności świadczeń nie są dodatkowymi pieniędzmi w systemie ochrony zdrowia – ostrzega ekspert Wojciech Wiśniewski. Środki mają pochodzić z wewnętrznych przesunięć budżetowych, co może zagrozić inwestycjom i rozwojowi infrastruktury medycznej.

Ministerstwo Zdrowia zapowiedziało w środę blisko 18 mld zł w ciągu 12 miesięcy dla podmiotów leczniczych – na sfinansowanie lipcowych podwyżek minimalnych wynagrodzeń oraz na zwiększenie dostępności świadczeń. Ale – jak zauważa Wojciech Wiśniewski, współprzewodniczący Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia – to „nie są dodatkowe pieniądze w systemie ochrony zdrowia”.

Wiśniewski zaznacza, że środki nie będą pochodzić z nowelizacji budżetu, tylko z przesunięć w jego ramach.

Chodzi o środki m.in. na inwestycje, rezydentury czy rozwój infrastruktury.

Wiśniewski zwraca uwagę, że rekomendacja AOTMiT nie oznacza rozwoju systemu, a tylko próbę jego utrzymania: „Rekomendacja AOTMiT jest informacją o tym, ile NFZ musi wydać więcej, żeby kupić świadczenia na dotychczasowym poziomie”.

Ministerstwo Zdrowia podało, że 16,94 mld zł z ogólnej kwoty ma dotyczyć właśnie tej rekomendacji - w tym kosztu podwyżek wynagrodzeń, oszacowanego przez AOTMiT na 9,1 mld zł. Dodatkowo: 756 mln zł zostanie przeznaczone na nadwykonania w programach lekowych i chemioterapii, a 300 mln zł na premie za przekroczenie ryczałtu przez szpitale sieciowe.

Minister zdrowia Izabela Leszczyna zapewniła, że pieniądze na sfinansowanie podwyżek „były w 2025 r.”, ale resort zdecydował się także zwiększyć dostępność i jakość świadczeń: „Rozmawialiśmy z Ministerstwem Finansów i będzie dodatkowa dotacja z budżetu państwa” - powiedziała. Jak dodała: „Wszystkie kwestie formalne w tej sprawie są już ustalone”.

W ramach przyjętej przez MZ rekomendacji zapowiedziano także zwiększenie finansowania świadczeń w kilku kluczowych obszarach. Wzrosną współczynniki dla szpitali powiatowych - I i II poziomu zabezpieczenia - co przełoży się na kwotę 600,7 mln zł.

Wyższe wyceny otrzymają:

• neurologia – o 13,8% w skali 2025 r.,
• ginekologia – o 20,9%,
• rehabilitacja stacjonarna – o 14,4%.

Ministerstwo zapowiedziało także wzrost finansowania m.in.:

• opieki psychiatrycznej (ambulatoryjnej i środowiskowej dla dzieci i dorosłych),
• leczenia uzależnień,
• opieki paliatywnej i hospicyjnej dla dzieci w warunkach domowych,
• opieki długoterminowej w ZOL-ach,
• pielęgniarskiej opieki domowej,
• szpitalnych oddziałów ratunkowych i izb przyjęć, w tym psychiatrycznych,
• ratownictwa medycznego i transportu sanitarnego,
• medycyny szkolnej.