Reklama

Senat/ Komisja Zdrowia wstrzymała się od głosu ws. ustawy o szczególnej opiece geriatrycznej

PAP

25/07/2023 11:30

Senacka Komisja Zdrowia wstrzymała się od głosu podczas głosowania nad ustawą o szczególnej opiece geriatrycznej. Senatorowie opowiedzieli się za poprawkami Biura Legislacyjnego, dotyczącymi m.in. rozszerzenia zakresu osób uprawnionych do szczególnej opieki geriatrycznej o osoby, które osiągnęły wiek emerytalny.

Regulacja zakłada zapewnienie szczególnej opieki geriatrycznej osobom, które ukończyły 75 lat. Wskazane w ustawie cele mają być osiągnięte dzięki stworzeniu systemowych rozwiązań tworzących szczególną opiekę geriatryczną, w której skład będą wchodziły: szpitalne oddziały geriatryczne, wskazane w wojewódzkim planie działania szczególnej opieki geriatrycznej; nowo tworzone placówki - centra zdrowia 75 plus - oraz podstawowa opieka zdrowotna.

Zdaniem senatora Wojciecha Koniecznego (Polska Partia Socjalistyczna), sama inicjatywa jest

Reklama

"bardzo dobra, ponieważ wypełnia pewną lukę"; jednocześnie - jak zastrzegł - "ustawa jest nie do wprowadzenia, ze względu na braki kadrowe, których nie da się uzupełnić w 5 lat".

"Ani te centra nie będą działały, ani oddziały geriatryczne w ilości, w której jest to założone w ustawie" - ocenił.

Senator Alicja Chybicka (Koalicja Obywatelska) zastrzegła, że Fundusz Medyczny, który miał służyć przede wszystkim pacjentom chorym na nowotwory i choroby rzadkie, stał się "bankomatem do zaspokajania różnych potrzeb i nowych inicjatyw".

Reklama

"Nie dość, że ten Fundusz Medyczny kuleje, to próbuje się do niego wrzucać każde następne, nowe zadanie (...). Próbuje się do tego wrzucić bądź szczepienia, bądź opiekę psychiatryczną, teraz opiekę geriatryczną, która jest naprawdę bardzo potrzebna, ale ona wymaga specjalnych, oddzielnych funduszy" - dodała.

"Nie mogę wyjść z podziwu, że z tak ważnego, tak istotnego obszaru opieki geriatrycznej można było zrobić tak wadliwą ustawę" - stwierdziła.

Wiceminister zdrowia Maciej Miłkowski poinformował, że aktualnie jest 550 lekarzy geriatrów a w trakcie specjalizacji jest obecnie 101 osób.

Reklama

"Na ostatnim naborze jesiennym było zgłoszonych 21 miejsc rezydenckich (...). Jednostek akredytujących jest 53 w Polsce, a zgłoszonych miejsc mamy 311 (...). Czyli widzimy, że w ciągu ostatnich 10 lat podwoiła się liczba, tylko, że to nadal jest zdecydowanie za mało" - ocenił.

Komisja Zdrowia opowiedziała się za osiemnastoma poprawkami zaproponowanymi przez Biuro Legislacyjne. Większość poprawek miała charakter legislacyjny lub redakcyjny.

Jedna poprawka miała charakter konstytucyjny. Chodziło o uczynienie beneficjentami szczególnej opieki geriatrycznej wyłącznie osób, które ukończyły 75 lat. Zdaniem Biura Legislacyjnego, zgodnie z art. 65 konstytucji, władze publiczne są zobowiązane do zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej m.in. osobom w podeszłym wieku, a określenie to należy utożsamiać z osobami, które osiągnęły wiek emerytalny.

Reklama

Biuro Legislacyjne wskazało również, że wątpliwości budzi zapis w jednym z artykułów w ustawie, który penalizuje czyn polegający na używaniu przez osobę nieuprawnioną w reklamie określenia "Centrum Zdrowia 75+". Biuro legislacyjne zgłosiło poprawkę polegającą na skreśleniu definicji reklamy w przepisie karnym omawianej ustawy.

W prezydenckiej ustawie szczegółowo wskazano cele tworzonej szczególnej opieki geriatrycznej. Wymieniono wśród nich m.in. zachowanie możliwie największej sprawności funkcjonalnej i samodzielności seniorów; zapewnienie określonych w ustawie świadczeń opieki zdrowotnej oraz zagwarantowanie działań profilaktycznych i promocji zdrowia, a także zapewnienie wsparcia psychologicznego pacjentom centrum.

Reklama

Podstawą działania placówek szczególnej opieki geriatrycznej, działających na terenie województwa, będzie plan sporządzany przez wojewodę i zatwierdzany przez ministra zdrowia.

W celu zapewnienia odpowiedniej jakości udzielnych świadczeń, w projekcie określono minimalne standardy łącznej liczby łóżek w oddziałach geriatrycznych i standardy dotyczące minimalnej i maksymalnej liczby osób zamieszkujących obszar działania centrum.

W przepisach dostosowujących projekt wprowadzono rozwiązania umożliwiające w okresie 5 lat od wejścia w życie ustawy, stosowanie niższej normy łącznej liczby łóżek w oddziałach geriatrycznych ujętych w wojewódzkim planie, niż określona w projekcie, a zatrudnianie edukatorów zdrowotnych, którzy nie spełniają wymogu ukończenia szkolenia określonego w projekcie ustawy, w okresie 3 lat.

Reklama

Ponadto w projekcie wskazano ostateczny termin na utworzenie centrum przez powiaty, w przypadku, gdy wynika to z wojewódzkiego planu, albo do zawarcia porozumienia z innym powiatem na utworzenie centrum, na nie później niż 5 lat od wejścia w życie ustawy.

Ustawa następnie trafi pod obrady Senatu plenarnego, którego posiedzenie rozpocznie się w środę.