Sejm/ Projekt dotyczący uzależnień po pierwszym czytaniu

Sejmowa komisja zdrowia przyjęła w poniedziałek projekt ustawy, który zakłada powołanie nowej rządowej agencji, czyli Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom.

Chodzi o projekt ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw przyjęty we wrześniu przez rząd.

Projekt przewiduje powstanie nowej rządowej agencji poprzez połączenie Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii (KBPN) oraz Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (PARPA). Powstać w to miejsce ma Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom.

Nowa agencja ma zapewnić skoncentrowanie realizacji zadań dotyczących zdrowia publicznego w kierunku profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z uzależnieniami w jednej jednostce organizacyjnej, na wielu etapach działań (edukacja, profilaktyka, szkolenie kadr, leczenie, rehabilitacja, działalność badawcza itp.).

Ponadto dotychczasowa Rada do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii zostanie zastąpiona Radą do spraw Przeciwdziałania Uzależnieniom. Będzie działała przy Prezesie Rady Ministrów, jako organ koordynacyjno-doradczy w sprawach dotyczących uzależnień.

To właśnie Rada i to, kto ma wchodzić w jej skład stały się głównym tematem dyskusji posłów podczas posiedzenia sejmowej komisji zdrowia i pierwszego czytania projektu.

Głos polityczny czy merytoryczny?

Posłowie opozycji zgłaszali zastrzeżenia, że rada ma zadania merytoryczne, natomiast w składzie mają być przedstawiciele resortów, a zabraknie ekspertów.

Poseł Zdzisław Wolski (Lewica) proponował poprawkę, aby w skład Rady wchodzili nie tylko kierujący nowo powołanym Centrum, ale również specjaliści z doświadczeniem w prowadzeniu terapii uzależnień.

W ocenie posłów opozycji, brak takich specjalistów w Radzie spowoduje, że  głos Rady będzie polityczny, a nie merytoryczny.

Także Rajmund Miller proponował rozszerzenie składu rady. Proponowano m.in. aby byli w niej przedstawiciele RPO, RPP, krajowego konsultanta ds. psychiatrii czy środowiska superwizorów, psychoterapeutów uzależnień, specjalistów profilaktyki uzależnień, przeciwdziałania przemocy domowej, a także samorządów lokalnych.

- Jeżeli ci ludzie nie znajdą się w odpowiednim składzie tej rady, to uważamy, że będzie istniało zagrożenie dla funkcjonowania działań w zakresie uzależnień od alkoholu - przekonywał R. Miller.

- Mamy również wątpliwości co do tego, że nastąpi upolitycznienie nowo tworzonego ciała, ponieważ to premier będzie miał decydujące zdanie, kto w skład tego ciała wejdzie. Bardzo ważne jest wykorzystanie praktyki osób i decyzji, które były podejmowane - mówił.

Przewodniczący Komisji Zdrowia Tomasz Latos dopytywał więc wiceministra zdrowia Macieja Miłkowskiego o to, jaki ma być charakter Rady. 

Wiceminister M. Miłkowski wyjaśniał, że Rada ma spełniać funkcję doradczą dla rządu. - Dlatego nie widzi potrzeby wprowadzenia zmian do projektowanej ustawy - stwierdził.

Jak przekonywał, Rada może powoływać zespoły robocze, ale także na posiedzenia mogą być zapraszani specjaliści i przedstawiać swoje opinie.

Ostatecznie komisja zdrowia przyjęła projekt i teraz trafi on do drugiego czytania w Sejmie.