Samorządy nie będą mogły realizować in vitro?

Rząd wykreślając z Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025 priorytet polegający na wspieraniu zdrowia prokreacyjnego, może zablokować miastom i powiatom możliwość dofinansowania parom procedury in vitro. 

W latach 2013-2016 rząd Platformy Obywatelskiej realizował program „Leczenie Niepłodności Metodą Zapłodnienia Pozaustrojowego”. Refundował wówczas in vitro. 

Mimo zmian i zawieruch na szczeblu rządowym, dofinansowane programu in vitro od kilku lat oferują parom samorządy. Większe miasta jak Warszawa, Łódź, Opole ale także mniejsze.

Rząd zablokuje programy zdrowotne samorządom

Teraz okazuje się, że w związku ze zmianami w Narodowym Programie Zdrowia rząd wykreślił punkt szósty, polegający na wspieraniu zdrowia prokreacyjnego To może  prawnie utrudnić też miastom, powiatom refundowanie parom in vitro.

Rzecz w tym, że radni powiatu czy miasta chcąc realizować dany program zdrowotny, w tym dofinansowanie in vitro, muszą podjąć uchwałę. Program zdrowotny powinien  być też zgodny z wytycznymi Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji.

-Uchwałę w ramach nadzoru sprawdza strona rządowa, czyli wojewoda. My się obawiamy, że skoro punkt szósty dotyczący wspierania prokreacji w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2021-2025 został wykreślony, to wojewodowie będą uchylać nasze uchwały i uniemożliwią nam dofinansowanie in vitro. Bo będzie to niespójne z priorytetami państwowymi - wskazuje Marek Wójcik, ekspert ds. legislacji Związku Miast Polskich 

Niemniej jednak, podstawa prawna umożliwiająca samorządom realizację programów zdrowotnych i niezależna od zapisów rozporządzenia o Narodowym Programie Zdrowia, znajduje się cały czas w art.48 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Ona poza pozwala realizować miastom czy powiatom programy zdrowotne dostosowane do potrzeb lokalnej ludności. Warunkiem jest jednak pozytywna opinia Agencji Oceny Technologi Medycznych i Taryfikacji- Obawiałbym się tylko tego, że Agencja może być upolityczniona i negatywnie opiniować programy mówi anonimowo ekspert związany z Miastem Stołecznym Warszawa.

Zmasowana krytyka Narodowego Programu Zdrowia

26 stycznia zakończyły się konsultacje społeczne do projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025. Samorządy zgłosiły wiele krytycznych uwag. W tym urząd marszałkowski opolski, który realizuje w szerokim zakresie programy związane z wspieraniem prokreacji i opieki nad matką i dzieckiem. Takie same uwagi zgłaszał też urząd marszałkowski województwa łódzkiego.

-Ryzyko uchylenia uchwały może być. Wojewodowie kwestionowali kiedyś dofinansowywanie in vitro parom nie zameldowanym na terenie danego powiatu - wskazuje Bernadetta Skóbel, radca prawny Związku Powiatów Polskich. 

Niemniej jednak po tej zmasowanej krytyce rząd po konsultacjach społecznych wskazał, że część uwag od samorządów uwzględnił. Podał, że w Narodowym Programie Zdrowia znajdzie się zapis, zgodnie z którym celem Państwa jest m.in. 

-Pytanie tylko co to znaczy, bo to jest bardzo ogólny zapis. Wcale nie musi oznaczać, że rząd będzie dofinansowywał leczenie niepłodności i pozwoli na to samorządom - wskazuje Bernardetta Skóbel i zaznacza, że będzie to wyjaśnianie w najbliższy wtorek podczas cyklicznych spotkań strony rządowej i samorządowej.

To co znajdzie się wersji Narodowego Programu Zdrowia na najbliższe lata, to na pewno priorytety  związane z:

Takie same priorytety obowiązywały w poprzednich latach. Rząd je dofinansowywał. Tylko dodatkowo dochodził do nich punkt szósty związany z realizacją zdrowia prokreacyjnego. Nie wiadomo na razie czy i w jaki formie wróci. Nie wiadomo też na razie czy rząd zablokuje jakąkolwiek pomoc finansową ze strony Państwa i samorządów dla par walczących o dziecko.