3,6 mld zł dla NFZ jeszcze w 2025 roku. Rząd przyjmuje kluczową ustawę o Funduszu Medycznym

Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym, który przewiduje przekazanie około 3,6 mld zł na pokrycie nadwykonań świadczeń zdrowotnych dla dzieci i młodzieży oraz zabezpieczenie finansowania NFZ do końca 2025 roku. Jak podkreśla rzecznik rządu Adam Szłapka, to kluczowe rozwiązanie dla ciągłości systemu ochrony zdrowia, przygotowane w trybie pilnym przez Ministerstwo Zdrowia.

Rada Ministrów zaakceptowała projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym, o czym poinformował rzecznik rządu Adam Szłapka. Dokument przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia zakłada przekazanie Narodowemu Funduszowi Zdrowia w 2025 roku około 3,6 mld zł dodatkowego finansowania. Środki te mają pokryć nadwykonania świadczeń zdrowotnych udzielonych dzieciom i młodzieży, czyli usługi wykonane ponad limit określony w umowach z NFZ. Adam Szłapka podkreślił, że ustawa ma zasadnicze znaczenie dla utrzymania ciągłości finansowania świadczeń, zwłaszcza tych realizowanych u pacjentów do 18. roku życia.

Projekt otrzymał tryb pilny, aby jak najszybciej mógł wejść w życie. Rzecznik rządu zapewnił również, że gabinet Donalda Tuska pozostaje otwarty na dialog z Naczelną Izbą Lekarską, choć głównym partnerem rozmów pozostaje Ministerstwo Zdrowia. Szłapka zaznaczył także, że minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda pozostaje w stałym kontakcie z Pałacem Prezydenckim w sprawach dotyczących projektowanych zmian.

W uzasadnieniu do projektu ustawy Ministerstwo Zdrowia podało, że w 2024 roku NFZ sfinansował świadczenia ponadlimitowe dla dzieci na kwotę blisko 2,4 mld zł. Rok wcześniej niesfinansowane nadwykonania wyniosły 1,5 mld zł, a w 2022 roku sięgały niemal 1 mld zł. Resort zdrowia wskazał, że znacząco zaniżony limit wydatków Funduszu Medycznego doprowadził do sytuacji, w której lwia część nadwykonań świadczeń dla osób poniżej 18. roku życia była pokrywana bezpośrednio ze środków NFZ. Zwiększenie finansowania Funduszu Medycznego i wyłączenie limitu na 2025 rok ma umożliwić przekazanie około 3,6 mld zł, co według rządu ustabilizuje sytuację finansową.

Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że na 12 listopada na rachunku Funduszu Medycznego zgromadzonych było 7 mld zł, a pod koniec roku kwota ta wyniesie 4,4 mld zł. Mimo planowanych zmian resort zapewnia, że wszystkie dotychczas ogłoszone i planowane konkursy inwestycyjne oraz zadania Funduszu Medycznego pozostają w pełni zabezpieczone finansowo. Jednocześnie wskazano, że w najbliższych latach konieczne będzie dostosowanie wielkości budżetowych wpłat na Fundusz Medyczny do realnych kosztów systemu. Minimalna kwota, którą budżet państwa będzie musiał przekazać na Fundusz w latach 2025–2029, wzrośnie z 20 mld zł do co najmniej 24,6 mld zł.

Projekt przewiduje, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 15 grudnia 2025 roku. Równolegle do Sejmu wpłynął prezydencki projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym, który zakłada utworzenie nowego subfunduszu przeznaczonego na wsparcie szpitali w przygotowaniu infrastruktury na sytuacje kryzysowe, w tym działania wojenne.

Niedawno resort zdrowia poinformował o uzgodnieniu z Ministerstwem Finansów dodatkowego wsparcia dla NFZ w wysokości 3,5 mld zł, które – zdaniem MZ – powinno wystarczyć do zabezpieczenia świadczeń do końca 2025 roku. Podobną kwotę wcześniej zapowiadał prezes NFZ Filip Nowak, informując, że w listopadzie Fundusz otrzymał 3,5 mld zł na rozliczenia z placówkami medycznymi. Jak wynika z danych, całkowita dotacja dla Funduszu Medycznego w 2025 roku wyniosła do tej pory 32 mld zł, choć początkowo zakładano 18 mld zł. Jednocześnie w październiku źródła w NFZ informowały, że Funduszowi brakuje około 14 mld zł na rozliczenie świadczeń w bieżącym roku, a według Ministerstwa Zdrowia luka finansowa w 2026 roku może wynieść nawet 23 mld zł.

Źródła: MZ/PAP/MH