Orzeczenia o niepełnosprawności szybciej i sprawniej? Do zespołów trafią lekarze w trakcie specjalizacji

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zaproponowało zmiany w zasadach orzekania o niepełnosprawności. Do zespołów orzekających mają dołączyć także lekarze w trakcie specjalizacji oraz ci z pięcioletnim doświadczeniem zawodowym. Ma to być sposób na rozwiązanie problemu braków kadrowych i skrócenie czasu oczekiwania na decyzje.

10 lipca Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej skierowało do konsultacji publicznych projekt nowelizacji rozporządzenia dotyczącego orzekania o niepełnosprawności oraz stopniu niepełnosprawności. Najważniejsza zmiana? Rozszerzenie składu zespołów orzekających o lekarzy bez specjalizacji, ale posiadających odpowiednie doświadczenie lub będących w trakcie szkolenia.

To reakcja na coraz poważniejsze problemy kadrowe w systemie orzecznictwa, które prowadzą do opóźnień i rosnących kolejek.

Nowelizacja – oznaczona symbolem ID MRPiPS-15-193 – przewiduje, że do powiatowych zespołów ds. orzekania będą mogli dołączyć:

• lekarze w trakcie specjalizacji, którzy ukończyli moduł podstawowy (lub są na co najmniej 3. roku szkolenia w przypadku specjalizacji jednolitych) w dziedzinach takich jak m.in. choroby wewnętrzne, pediatria, ortopedia, neurologia, psychiatria, okulistyka czy otolaryngologia,

• lekarze z co najmniej pięcioletnim doświadczeniem zawodowym (nie wliczając stażu podyplomowego i pracy na podstawie czasowego prawa wykonywania zawodu).

  Reklama

Resort nie ma wątpliwości, że dziś liczba lekarzy uprawnionych do orzekania jest zbyt mała, by zapewnić sprawne działanie systemu. Wydłuża to czas oczekiwania na orzeczenia – zarówno wśród dorosłych, jak i dzieci. Jak zaznaczyło ministerstwo, zwiększenie dostępności lekarzy do składów orzeczniczych pozwoli na organizację większej liczby posiedzeń.

Projekt zakłada także rozwiązania organizacyjne – jeśli w zespole znajdzie się lekarz bez specjalizacji, to przewodniczący będzie mógł wskazać innego lekarza do weryfikacji dokumentacji, z uwzględnieniem konkretnego schorzenia danej osoby.

Planowane zmiany nie są oderwane od szerszych reform. Nowe zasady mają być zgodne z projektowaną nowelizacją ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (UD114), która również dopuszcza lekarzy w trakcie specjalizacji do orzekania na potrzeby ZUS.

Ministerstwo zaznacza, że samymi działaniami organizacyjnymi nie da się rozwiązać problemu braków kadrowych – konieczna jest zmiana przepisów wykonawczych, które dziś dopuszczają do orzekania tylko lekarzy z pełną specjalizacją.

Nowelizacja trafiła do konsultacji publicznych 10 lipca i obecnie czeka na opinie zainteresowanych środowisk. Choć propozycja ma charakter techniczny, w praktyce może przynieść istotne skrócenie czasu oczekiwania na orzeczenie o niepełnosprawności, które dziś bywa jednym z najbardziej przeciążonych ogniw systemu.