NIK skontrolowała bezpieczeństwo dzieci w przedszkolach. W każdej placówce wykryto nieprawidłowości

Bezpieczeństwo dzieci w przedszkolach było przedmiotem kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli – Delegaturę NIK w Łodzi. Choć kadra pedagogiczna miała wymagane kwalifikacje, a placówki posiadały procedury kryzysowe, we wszystkich kontrolowanych przedszkolach stwierdzono naruszenia przepisów przeciwpożarowych. W jednym z nich – Przedszkolu Miejskim nr 142 w Łodzi – wykryto także braki w zabezpieczeniach budynku, dokumentacji oraz weryfikacji pracowników.

Kontrola objęła osiem przedszkoli i dotyczyła lat 2023–2025. Jak wskazuje Najwyższa Izba Kontroli, placówki posiadały procedury reagowania na sytuacje kryzysowe oraz prowadziły działania edukacyjne dotyczące bezpieczeństwa dzieci. Jednocześnie we wszystkich ośmiu przedszkolach naruszono przepisy dotyczące zabezpieczenia przeciwpożarowego, co NIK uznała za istotne zagrożenie dla zdrowia i życia wychowanków.

W efekcie do sześciu kierowników jednostek skierowano zawiadomienia o stwierdzonym zagrożeniu życia lub zdrowia. NIK zapowiedziała również kolejną kontrolę - „Bezpieczeństwo dzieci w szkołach”, zaplanowaną na 2026 rok.

Jedną z kontrolowanych placówek było Przedszkole Miejskie nr 142 w Łodzi przy ul. Jana Brzechwy 3. NIK oceniła działania Dyrektora jako opisowo pozytywne, wskazując, że podejmowano kroki mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa dzieci. W przedszkolu wprowadzono dokumenty wewnętrzne regulujące m.in. postępowanie w sytuacjach kryzysowych, odbiór dzieci oraz organizację spacerów i wycieczek. Jednocześnie kontrola wykazała, że rodzice nie wszystkich grup zostali zapoznani ze Statutem Przedszkola oraz procedurą przyprowadzania i odbioru dzieci, co NIK uznała za działanie nierzetelne.

Kontrolerzy stwierdzili, że pomieszczenia i teren przedszkola nie były w pełni zabezpieczone przed potencjalnymi zagrożeniami. Dopiero po interwencji NIK zabezpieczono drzwi wyjściowe, wejście do kuchni oraz zejście do piwnicy.

Przedszkole było wyposażone w sprzęt przeciwpożarowy, jednak jedna z sześciu gaśnic nie miała aktualnego przeglądu technicznego, a miejsce zbiórki do ewakuacji nie zostało oznakowane. Dodatkowo nie wszystkim dzieciom zapewniono meble dostosowane do zasad ergonomii, a dwie apteczki nie zawierały instrukcji udzielania pierwszej pomocy.

W placówce funkcjonowały m.in. Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego, Procedura powypadkowa oraz Standardy Ochrony Małoletnich, wprowadzone w 2024 roku. Jak wskazuje NIK, procedura powypadkowa została jednak opracowana nierzetelnie, ponieważ „nie zawierała daty wprowadzenia oraz podpisów potwierdzających zapoznanie pracowników z jej treścią”. Braki te uzupełniono w trakcie kontroli. NIK stwierdziła również, że w Standardach Ochrony Małoletnich brakowało zapisu dotyczącego bezpiecznych relacji między małoletnimi, co jest wymagane ustawowo.

W latach objętych kontrolą dzieci uczestniczyły w 68 wyjściach grupowych i 21 wycieczkach. Choć zapewniono odpowiednią liczbę opiekunów, dokumentacja trzech kontrolowanych wycieczek była niekompletna.

NIK wskazała m.in. na brak list uczestników, brak godzin powrotu oraz brak programów i regulaminów wycieczek, mimo że wymagały tego obowiązujące przepisy.

Nauczyciele oraz specjaliści zatrudnieni w przedszkolu posiadali wymagane kwalifikacje i wykształcenie, a wszyscy pracownicy mieli aktualne badania sanitarno-epidemiologiczne. Jednak Dyrektor nie zweryfikowała pięciu z dziewięciu osób zatrudnionych w latach 2023–2025 w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, co NIK uznała za poważne uchybienie. Dodatkowo trzech z 32 pracowników nie zostało przeszkolonych z zasad udzielania pierwszej pomocy.

Wnioski z kontroli NIK pokazują, że procedury na papierze nie zawsze idą w parze z realnym bezpieczeństwem dzieci w przedszkolach. Choć wiele działań oceniono pozytywnie, skala i powtarzalność nieprawidłowości skłoniły NIK do zapowiedzi kolejnej kontroli systemowej w szkołach w 2026 roku.

Bezpieczeństwo dzieci w placówkach edukacyjnych pozostaje jednym z kluczowych wyzwań dla samorządów i dyrektorów przedszkoli.