Naczelna Rada Lekarska przeciwko zmianom w pracy pielęgniarek

Naczelna Rada Lekarska (NRL) negatywnie zaopiniowała projekt nowej ustawy o zawodzie pielęgniarki i położnej. Choć samorząd lekarski popiera poszerzanie uprawnień wysoko wykwalifikowanej kadry, to stanowczo sprzeciwia się przepisom, które wkraczają w bezpośrednie kompetencje lekarzy.

Projekt przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia znacząco rozszerza listę uprawnień zawodowych pielęgniarek – katalog ten wzrasta z dotychczasowych 9 do aż 23 pozycji w porównaniu do ustawy z 2011 roku. Nowe przepisy miałyby pozwolić pielęgniarkom m.in. na:

• samodzielne diagnozowanie,

• wystawianie zaświadczeń o niezdolności do pracy,

• stwierdzanie zgonów.

Jak podkreśliła NRL w oświadczeniu, przedstawiony projekt przewiduje zbyt daleko idące rozwiązania, które wchodzą w zakres kompetencji zawodowych lekarza.

Według aktualnie obowiązujących przepisów, Minister Zdrowia precyzyjnie określa w rozporządzeniu, jakie dokładnie badania i zabiegi pielęgniarki mogą wykonywać samodzielnie. W projekcie nowej ustawy taki przepis został usunięty. Zdaniem NRL, brak jasnych limitów może prowadzić do niebezpiecznego chaosu w placówkach medycznych.

Rada odniosła się również do zapisu gwarantującego pielęgniarkom i położnym ochronę prawną należną funkcjonariuszom publicznym. NRL w pełni popiera ten kierunek przeciwdziałania agresji wobec medyków, jednak domaga się bezwzględnego i równoległego rozszerzenia tej ochrony na wszystkich lekarzy i lekarzy dentystów.

Samorząd postuluje, aby ochrona ta przysługiwała:

• niezależnie od formy prawnej zatrudnienia czy finansowania placówki medycznej,

• nie tylko „w trakcie”, ale również „w związku” z wykonywaniem czynności zawodowych (np. w przypadku ataku na lekarza poza terenem szpitala).

Pod koniec maja Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt ustawy o zawodzie pielęgniarki i zawodzie położnej, który trafił do konsultacji publicznych. Nowa regulacja ma zastąpić dotychczasowe przepisy z 2011 roku. Jak argumentował resort, zmiany mają pomóc położnym lepiej odnaleźć się na rynku pracy.

Istotną modyfikacją jest zastąpienie dotychczasowego podziału zadań trójstopniowym systemem kompetencji zawodowych. Ministerstwo Zdrowia zaproponowało trzy poziomy zawodowe:

1. Pielęgniarka / położna ogólna,

2. Pielęgniarka / położna kwalifikowana,

3. Pielęgniarka / położna kliniczna.

Projekt zakłada, że pielęgniarki i położne będą mogły samodzielnie wykonywać wiele czynności, które do tej pory były przypisane wyłącznie lekarzom. Jednocześnie, tak jak pozostałe zawody medyczne, będą one miały ustawowy obowiązek stałego aktualizowania swojej wiedzy i umiejętności.