MZ zapowiada zmianę wykonawców i nowe otwarcie Projektu P1

Kierownictwo ministerstwa zdrowia podjęło decyzję o zakończeniu współpracy z obecnymi wykonawcami Projektu P1 i rozpisaniu przetarg w 2016 roku. Przygotowano plan realizację projektu w nowej formule i podjęto starania o uzyskanie akceptacji Komisji Europejskiej dla wprowadzonych zmian.

Jak informuje biuro prasowe w  2016 r. ministerstwo planuje rozpisanie przez CSIOZ przetargu na dokończenie budowy i udostępnienie dla użytkowników pierwszego z planowanych przyrostów funkcjonalnych projektu P1.

Decyzja jest wynikiem przeprowadzonej w ministerstwie analizy stanu realizacji projektu P1 i oceny możliwości jego skutecznego dokończenia w obecnej formule realizacyjnej. Jak czytamy w komunikacie: - Od czasu podpisania pierwszych umów z wykonawcami systemu, co miało miejsce ok. 4 lata temu, i pomimo tego, że osiągnięto już ostateczne terminy wdrożenia funkcjonalności Platformy P1, nadal nie udostępniono żadnych usług dla pacjentów. Ponadto przy obecnym stanie Projektu P1 nie ma realnej szansy na to, aby skutecznie dokończyć projekt do końca 2015 r. i wdrożyć przygotowywane produkty.

Ministerstwo Zdrowia informuje także, że po roboczych uzgodnieniach z Ministerstwem Cyfryzacji i Ministerstwem Rozwoju podjęto decyzję o realizacji projektu P1 w przyrostowym modelu cyklu wytwórczego. Według nowego podejścia kolejny przyrost funkcjonalny będzie realizowany tylko wtedy, kiedy zostanie wdrożony poprzedni przyrost, a realizacja następnego będzie nadal uzasadniona. Planowane jest także wykorzystanie tych spośród odebranych do końca 2015 r. komponentów projektu P1, które zostaną uznane za przydatne w realizacji nowego podejścia.

 

Plan realizacji przyrostów funkcjonalnych projektu P1:

 

Przyrost 1. 2016-2017: uzyskanie funkcjonalności elektronicznej recepty wraz z  niezbędnymi elementami internetowego konta pacjenta zasilanego zdarzeniami medycznymi oraz analityki data mining;

 

Przyrost 2. 2018: uzyskanie funkcjonalności elektronicznego skierowania;

 

Przyrost 3. 2019: uzyskanie funkcjonalności elektronicznego zlecenia i elektronicznego zwolnienia;

 

Przyrost 4. 2020: uzyskanie pełnej funkcjonalności hurtowni danych oraz analiz typu data mining.

 

Równolegle ministerstwo współpracuje z Ministerstwem Rozwoju i Ministerstwem Cyfryzacji w obszarze rozliczenia współfinansowania uzyskanego z UE do końca roku 2015 oraz uszczegółowienia formuły dalszej realizacji projektu. Podjęto także starania o uzyskanie akceptacji Komisji Europejskiej dla zmian wprowadzonych w projekcie. Istnieje bowiem ryzyko, że wysokość środków uzyskanych z UE będzie skorygowana.

 

Ministerstwo opublikowało także chronologię głównych zdarzeń w projekcie P1:

 

Luty 2011 r. - ogłoszenie przez CSIOZ przetargów na 4 strumienie realizacyjne projektu P1 (S1: integracja, S2: rozwiązania portalowe, S3: produkty związane z gromadzeniem danych, S4: hurtownia danych wraz z data mining); Czerwiec 2012 r. - podpisanie przez CSIOZ umów na realizację strumieni S2, S3 i S4; Lipiec 2013 r. podpisanie przez CSIOZ umowy na realizację strumienia S1; Grudzień 2014 r. - odstąpienie przez CSIOZ od umowy z dotychczasowym realizatorem strumienia S1 w związku z opóźnieniami w realizacji prac; Luty 2015 r. - podpisanie przez CSIOZ umowy z nowym wykonawcą strumienia S1, zgodnie z którą system P1 miał zostać uruchomiony w pełnym zakresie do końca listopada 2015 r.; Sierpień – wrzesień 2015 r. – zdiagnozowanie przez MZ i CSIOZ krytycznej sytuacji w projekcie P1;

Druga połowa listopada 2015 r.:

stwierdzenie przez MZ i CSIOZ braku realnej możliwości udostępnienia funkcjonalności projektu P1 do końca roku 2015; kontrola prowadzona przez MZ w CSIOZ potwierdza brak wdrożenia jakiejkolwiek funkcjonalności finalnej; decyzja o zmianie podejścia do realizacji projektu P1; 30 listopada 2015 r. – podjęcie przez CSIOZ kroków formalnych w celu zmiany obecnego stanu rzeczy.

 

Zgodnie z zawartymi umowami terminy odbiorów głównych funkcjonalności projektu P1 prezentowały się następująco:

 

Platforma Publikacyjna Ministra Zdrowia – lipiec 2015 r., Internetowe Konto Pacjenta zasilane zdarzeniami medycznymi – sierpień 2015 r., Elektroniczna recepta – wrzesień 2015 r., Elektroniczne skierowania, zlecenia, zwolnienia i hurtownia danych – listopad 2015 r.

 

Do tej pory na realizację projektu P1 wydatkowano łącznie ok. 493 mln zł, z czego ok. 402 mln zł pochodzi ze środków UE. Do końca 2015 roku planowane jest wydatkowanie ok. 12 mln zł na końcowe odbiory prac, z czego ok. 10 mln zł ze środków UE.

 

AG

Źródło: mz.gov.pl