MZ nie planuje zmian w finansowaniu GOPR i TOPR

Ministerstwo Zdrowia nie przewiduje zmian w finansowaniu ratownictwa górskiego, mimo apeli posłanek Koalicji Obywatelskiej o uregulowanie świadczeń udzielanych przez GOPR i TOPR. Resort podkreśla, że obecny model współpracy z systemem PRM działa prawidłowo, a świadczenia udzielane w górach nie podlegają finansowaniu przez NFZ. Według MZ opiekę nad ratownictwem górskim nadal powinno sprawować MSWiA, które finansuje gotowość operacyjną i działalność tych jednostek.

Grupa posłanek Koalicji Obywatelskiej skierowała interpelację do Ministerstwa Zdrowia, pytając o możliwość finansowania świadczeń medycznych udzielanych przez GOPR i TOPR ze środków publicznych. Parlamentarzystki zwróciły uwagę, że ratownicy wykonują czynności „ratujące życie i zdrowie”, a ich działania są częścią łańcucha ratunkowego – od udzielenia pierwszej pomocy po przekazanie poszkodowanego do ZRM lub LPR.

Jak podkreślono w interpelacji, mimo że czynności te są elementem leczenia, „nie są obecnie refundowane ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, ponieważ GOPR i TOPR nie są jednostkami PRM ani podmiotami leczniczymi”. Posłanki oceniły, że może to tworzyć lukę w systemie finansowania świadczeń medycznych udzielanych w górach.

Ministerstwo wyjaśniło, że działalność obu organizacji jest pokrywana głównie z budżetu MSWiA, obejmującego utrzymanie gotowości operacyjnej, baz i sprzętu specjalistycznego. Kolejne źródła finansowania to:

• 15 proc. odpis z biletów do parków narodowych,

• darowizny, m.in. od Fundacji TOPR i Fundacji GOPR,

• środki od sponsorów i zbiórek publicznych,

• czasem również wsparcie jednostek samorządu terytorialnego.

Resort zaznaczył przy tym, że choć ratownicy wykonują czynności medyczne, ich praca „pozostaje poza mechanizmem finansowania świadczeń zdrowotnych”, ponieważ udzielają oni kwalifikowanej pierwszej pomocy, a nie medycznych czynności ratunkowych w rozumieniu ustawy o PRM.

W odpowiedzi na interpelację wiceminister zdrowia Katarzyna Kacperczyk podkreśliła, że resort nie widzi potrzeby zmiany obecnego modelu.

Jak wskazała:

Zdaniem resortu GOPR i TOPR, ze względu na specjalistyczny charakter działań górskich, powinny pozostać we właściwości ministra spraw wewnętrznych i administracji, a nie ministra zdrowia. Katarzyna Kacperczyk dodała, że „istniejące zasady współpracy pomiędzy tymi jednostkami a systemem PRM są przejrzyste i sprawdzają się w praktyce”.

Odpowiedź MZ wskazuje jednoznacznie, że NFZ nie przejmie finansowania działań GOPR i TOPR, a medyczny element ich pracy pozostanie poza systemem refundacji świadczeń zdrowotnych. Ratownictwo górskie nadal będzie finansowane głównie przez MSWiA, wspierane dodatkowymi środkami z parków narodowych, darowizn i sponsorów.

Resort zdrowia ocenia, że obecny model jest wystarczający i nie wymaga korekt organizacyjnych ani legislacyjnych.