Dr n. pr. Marek Woch z Centrum Legislacji ostrzega przed poważną luką w budżecie na 2026 rok: "Brak planu NFZ to groźba paraliżu ochrony zdrowia"

Narodowy Fundusz Zdrowia znalazł się w krytycznym momencie. Luka w budżecie NFZ na 2026 rok może sięgnąć 26 mld zł. - Obowiązujące przepisy nie pozostawiają wątpliwości – brak zatwierdzonego planu finansowego w terminie to złamanie prawa i realne zagrożenie dla stabilności systemu – ostrzega dr n. pr. Marek Woch, ekspert Centrum Legislacji Fundacji Lex Nostra.

Narodowy Fundusz Zdrowia zmaga się z narastającym kryzysem finansowym. Według prognoz ekspertów luka w budżecie NFZ w 2026 roku może osiągnąć rekordową wartość 26 miliardów złotych. Brak zatwierdzonego planu finansowego NFZ rodzi poważne pytania o stabilność finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Krytyczna sytuacja została dodatkowo uwidoczniona przez negatywne opinie sejmowej Komisji Zdrowia wobec projektu planu, w odróżnieniu od stanowiska Komisji Finansów Publicznych.

Ekspert przypomina, że zgodnie z obowiązującym prawem minister zdrowia, w porozumieniu z ministrem finansów, powinien zatwierdzić plan finansowy NFZ do 31 lipca roku poprzedzającego rok, którego plan dotyczy. Tymczasem minister finansów Andrzej Domański nie podpisał jeszcze planu na rok 2025, a dokument na 2026 rok wciąż pozostaje bez formalnej akceptacji. Historia problemu sięga końca 2024 roku, kiedy informowano, że mimo przyjęcia projektu przez sejmowe komisje, dokument nie został podpisany przez Ministerstwo Finansów. W kolejnych miesiącach trwały negocjacje między ministrami, ale plan nadal nie został zatwierdzony.

W styczniu 2025 roku wiceminister Neneman poinformował w Senacie, że plan pozostaje niezatwierdzony, nie ujawniając przyczyn opóźnienia. W lipcu 2025 roku wiceprezes NFZ Jakub Szulc podkreślił, że brak podpisu ministra finansów nie paraliżuje Funduszu, choć w praktyce część operacji wymaga zgody obu ministrów.

Ekspert zwraca uwagę, że brak zatwierdzonego planu finansowego NFZ nie tylko pogłębia chaos legislacyjny, lecz także osłabia zaufanie społeczne do państwowego systemu finansowania ochrony zdrowia. W obliczu rosnącej luki w budżecie konieczne jest pilne podjęcie decyzji przez ministra finansów i ministra zdrowia, aby zapewnić stabilność systemu i bezpieczeństwo pacjentów.

Źródło: Fundacji Promocji i Mediacji Prawnej LEX NOSTRA/MH