Prognoza ZUS do 2080 r. Fundusz emerytalny stabilny mimo starzenia się społeczeństwa

ZUS opublikował długoterminową prognozę wpływów i wydatków funduszu emerytalnego do 2080 roku, przygotowaną w trzech wariantach: pesymistycznym, optymistycznym i pośrednim. Dokument pokazuje, że mimo postępujących zmian demograficznych i rosnącej liczby emerytów, wypłaty emerytur w Polsce nie są zagrożone i pozostają gwarantowane przez państwo.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) przygotowuje długoterminową prognozę wpływów i wydatków funduszu emerytalnego co trzy lata. Prognoza dotyczy wyłącznie funduszu emerytalnego, jednego z czterech wyodrębnionych w ramach Funduszu Ubezpieczeń Społecznych obok funduszu rentowego, chorobowego i wypadkowego. Dokument opracowywany jest w trzech wariantach: pesymistycznym, optymistycznym oraz pośrednim.

Z prognozy wynika, że w całym analizowanym okresie konieczne będzie dalsze zasilanie funduszu emerytalnego poza składkami. W wariancie pośrednim prognozowany deficyt roczny funduszu emerytalnego (w cenach stałych z 2024 r.) wyniesie w 2026 roku 98,3 mld zł, a do 2080 roku wzrośnie do 136,1 mld zł, czyli o 37,7 mld zł. Jednocześnie ZUS podkreśla, że wypłaty emerytur nie są zagrożone i są gwarantowane przez państwo.

ZUS zaznacza, że sytuację funduszu emerytalnego należy analizować nie tylko w ujęciu kwotowym, ale przede wszystkim w relacji do produktu krajowego brutto (PKB). W pierwszych latach prognozy saldo funduszu będzie się pogarszać, jednak w długim horyzoncie sytuacja ulegnie stabilizacji. W wariancie pośrednim saldo funduszu emerytalnego wyniesie -2,5% PKB w 2026 r., a w 2080 r. -2,1% PKB.

Prognozowane saldo funduszu emerytalnego wyrażone jako procent PKB w kolejnych dekadach przedstawia się następująco:
2030 r. – -2,6%,
2040 r. – -2,5%,
2050 r. – -3,1%,
2060 r. – -2,8%,
2070 r. – -1,9%,
2080 r. – -2,1%.

Prognoza ZUS obejmuje także liczbę emerytów pobierających świadczenia z funduszu emerytalnego. Na koniec 2030 roku ma ich być 7,9 mln, w 2040 r. 8,9 mln, a w 2050 r. liczba ta wzrośnie do 10,2 mln. Szczyt przewidywany jest w 2060 roku - 10,6 mln emerytów, po czym liczba ta zacznie spadać do 9,7 mln w 2080 r.

Miarą efektywności systemu emerytalnego jest jego wydolność, rozumiana jako stosunek wpływów do wydatków. W prognozowanym okresie w wariancie pośrednim wskaźnik ten wzrośnie o 4,5 punktu procentowego - z 71,1% w 2026 r. do 75,6% w 2080 r. Oznacza to stopniową poprawę relacji pomiędzy przychodami a wydatkami funduszu.