Są założenia do ustawy o zdrowiu dzieci i młodzieży

Opieka profilaktyczna nad dziećmi i młodzieżą jest w dalszym ciągu niewystarczająca – wskazuje MZ w opublikowanych dzisiaj założeniach do projektu ustawy o zdrowiu dzieci i młodzieży w wieku szkolnym. Jakie zmiany proponuje ministerstwo?

Celem zmian ma być zintegrowanie systemu ochrony zdrowia w części dotyczącej opieki nad dziećmi i młodzieżą i systemu edukacji. Nowe zdania będą realizowali lekarze POZ, pielęgniarki środowiska nauczania, higienistki szkolne, lekarze dentyści, szkoły i jednostki samorządu terytorialnego.

Za koordynację odpowiedzialny lekarz POZ

Profilaktyczną opiekę nad uczniami nadal będzie sprawował lekarz POZ (po wejściu w życie ustawy o POZ – zespół). Wśród zadań lekarza POZ będzie na przykład systematyczna, okresowa ocena stanu zdrowia dziecka, wydawanie orzeczeń lekarskich czy diagnozowanie zagrożeń dla zdrowia i życia dziecka (np.: przemoc domowa).

W szkole, za opiekę profilaktyczną będzie natomiast odpowiadała pielęgniarka środowiska nauczania lub higienistka usytuowana na poziomie POZ, ale poza zespołem. Pielęgniarka miałaby także koordynować współpracę z lekarzem dentystą, który przynajmniej raz w roku miałby przeprowadzać badanie stomatologiczne z instruktażem higieny jamy ustnej. Obowiązkiem dyrektora szkoły będzie zapewnienie uczniom dostępu do opieki stomatologicznej.

MZ stawia na edukację

Ministerstwo chce również zwiększyć działania edukacyjne. Poza dziećmi, mają one być także kierowane do rodziców, nauczycieli i wychowawców. Planowane jest także wprowadzenie jednolitych wzorów dokumentacji medycznej, która zapewniałaby wymianę informacji o uczniach i udzielanych im świadczeniach zdrowotnych pomiędzy pielęgniarką środowiska nauczania, higienistką, lekarzem POZ i lekarzem dentystą.

Docelowo MZ chce, żeby pielęgniarki i higienistki były wyposażone w sprzęt komputerowy i oprogramowanie zapewniające wymianę tych informacji. Za przygotowanie tego oprogramowania będzie odpowiedzialne Centrum Systemów Informacyjnych w Ochronie Zdrowia.

Program uzupełni ustawę

W uzupełnieniu do ustawy, ministerstwo planuje również opracować program polityki zdrowotnej na lata 2018-2022, w ramach którego zostałyby doposażone gabinety lekarskie i stomatologiczne w szkołach. Jak zaznacza MZ istotnym elementem programu byłoby również zapewnianie dostępności do świadczeń dla uczniów niepełnosprawnych w gabinetach dostosowanych do ich potrzeb.

Finansowanie i nadzór

Opieka profilaktyczna nad dziećmi i młodzieżą w wieku szkolnym ma być finansowana z różnych źródeł. Na przykład świadczenia udzielane przez lekarza POZ czy pielęgniarkę środowiska nauczania – w ramach stawki kapitacyjnej finansowanej przez NFZ. Stawki będą korygowane wskaźnikiem na różnym poziomie w zależności od tego, nad jaką grupą uczniów sprawuje opiekę dany lekarz, pielęgniarka czy higienistka szkolna.

Podmiotem sprawującym nadzór nad opieką profilaktyczną dzieci i młodzieży będzie minister zdrowia i wojewodowie. W imieniu ministra nadzór ma sprawować Instytut Matki i Dziecka, który będzie współpracował z wojewodami w zakresie monitorowania realizacji tej opieki i rekomendowania rozwiązań służących poprawie jakości tej opieki.

Ustawa miałaby wejść w życie w przyszłym roku szkolnym – 2018/2019. Projekt założeń będzie w konsultacjach publicznych przez 30 dni. 

Projekt założeń projektu ustawy o zdrowiu dzieci i młodzieży w wieku szkolnym

Aleksandra Smolińska

Źródło: RCL