Ostatnie głosowania w Sejmie nad kluczowymi ustawami zdrowotnymi

16 sierpnia sejmowa komisja zdrowia rozpatrzyła uchwałę Senatu w sprawie nowelizacji ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw. Głosowanie nad nią odbędzie się w czwartek 17 sierpnia.

Projekt dotyczy zmiany sposobu tworzenia budżetu na refundację leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych; wprowadzone zostaną ponadto nowe instytucje prawne, które mają zwiększyć produkcję leków lub substancji czynnych w Polsce, a w konsekwencji wzmocnić bezpieczeństwo lekowe oraz przepisy, które zabezpieczą dostępność produktów refundowanych. 

Komisja Zdrowia rekomenduje odrzucenie poprawek Senatu. Pierwsza poprawka dotyczyła rewizji przepisów dotyczących budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia. W drugiej - senatorowie proponowali zniesienie przepisu wprowadzającego zasadę ustalania oficjalnych cen wyrobów medycznych. Ministerstwo Zdrowia wyraża chęć umożliwienia negocjacji cen wyrobów medycznych na analogicznych zasadach, co obecnie ma miejsce w przypadku leków.

Propozycje Senatu dotyczące wprowadzenia ograniczeń dla leków recepturowych zostały odrzucone przez posłów. Jak wyjaśniał wcześniej Maciej Miłkowski, celem MZ jest zakończenie nieprawidłowości związanych z wytwarzaniem leków. W obecnej sytuacji, jak podkreślał minister, apteki nabywają te same składniki w różnych cenach, nawet od tego samego producenta. Różnice te sięgają nawet 100 procent, a wszystkie te wydatki obciążają Narodowy Fundusz Zdrowia.

Posłowie nie zgadzają się również na proponowane przez Senat poprawki, które miały na celu wykluczenie możliwości objęcia refundacją leków bez recepty (OTC). Minister zdrowia dąży do zachowania takiej prerogatywy. Kolejna odrzucona poprawka dotyczyła opcjonalności unieważnienia decyzji administracyjnej dotyczącej leku, jeśli nie spełnia on deklarowanych wymogów. Posłowie zalecają także, aby przepisy związane z obowiązkiem dostarczania leków deficytowych do co najmniej 10 hurtowni pozostały bez zmian. Ostatnia propozycja Senatu, która została odrzucona przez posłów, dotyczyła zamiany obwieszczenia refundacyjnego na formę rozporządzenia. Dwie pozostałe poprawki miały na celu naprawienie błędu w odniesieniu do przepisów ustawy. Posłowie poparli te zmiany. Sprawozdanie komisji zdrowia Sejmu w sprawie uchwały Senatu zawierającej powyższe zalecenia zostanie przedstawione 17 sierpnia. To będzie decydujące głosowanie nad ustawą.

Sejm na dwudniowym posiedzeniu ma zająć się innymi ustawami dotyczącymi ochrony zdrowia, w tym przepisami wprowadzającymi darmowe leki dla dzieci i młodzieży oraz osób powyżej 65. roku życia oraz ustawą dotyczącą zakazu sprzedaży napojów z dodatkiem tauryny i kofeiny niepełnoletnim. Ponadto pod głosowanie trafią również przepisy Apteka dla Aptekarza, a także prezydencka ustawa o szczególnej opiece geriatrycznej. Wszystkie były pod koniec lipca były procedowane w Senacie, teraz wracają do Sejmu.