Moratorium legislacyjne dla rolnictwa – branża apeluje do rządu

Organizacje branżowe wystosowały apel o moratorium legislacyjne dla polskiego rolnictwa i sektora rolno-spożywczego. Ich zdaniem nowe regulacje zwiększają koszty produkcji, obciążenia administracyjne oraz ryzyka inwestycyjne, co może osłabić konkurencyjność polskiej żywności. Przedstawiciele branży proponują dwuletnie moratorium legislacyjne, które ma zapewnić stabilność prawa i ochronę krajowych producentów.

Przedstawiciele organizacji branżowych skierowali apel do władz państwowych o wprowadzenie dwuletniego moratorium legislacyjnego dla sektora rolno-spożywczego. Postulat zakłada czasowe wstrzymanie nowych ustaw i rozporządzeń, które mogłyby zwiększyć koszty prowadzenia działalności rolniczej.

Autorzy dokumentu podkreślają, że celem jest zapewnienie stabilności otoczenia prawnego oraz umożliwienie przedsiębiorstwom dostosowania się do już obowiązujących regulacji. W ich ocenie brak stabilnych przepisów utrudnia planowanie inwestycji i rozwój gospodarstw.

W apelu czytamy:

Autorzy apelu przypominają, że sektor rolno-spożywczy ma ogromne znaczenie dla polskiej gospodarki. Według danych odpowiada on za ponad 19% wartości produkcji sprzedanej przemysłu.

Branża ma również strategiczne znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego kraju oraz dla eksportu. Z tego powodu przedsiębiorcy podkreślają, że potrzebują stabilnych i przewidywalnych przepisów.

Zbyt częste zmiany prawa mogą prowadzić do:

- wzrostu kosztów produkcji

- spadku rentowności gospodarstw

- osłabienia pozycji polskich producentów na rynku europejskim i globalnym.

W ostatnich latach sektor rolno-spożywczy musi mierzyć się z rosnącą liczbą nowych obowiązków. Dotyczą one między innymi wymogów środowiskowych, podatkowych, technologicznych oraz sprawozdawczych.

Przedsiębiorcy podkreślają, że brak koordynacji między projektami ustaw powoduje wzrost kosztów stałych i ogranicza możliwości inwestycyjne. Szczególnie trudna sytuacja dotyczy małych i średnich przedsiębiorstw, które mają ograniczone zasoby finansowe.

W efekcie część firm rezygnuje z planowanych inwestycji lub ogranicza działalność.

W apelu wskazano kilka projektów ustaw i rozporządzeń, które zdaniem branży mogą negatywnie wpłynąć na sektor rolno-spożywczy.

Jednym z nich jest projekt ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie (UD224). Według przedstawicieli branży może on utrudnić budowę nowoczesnych obiektów hodowlanych.

Kolejnym przykładem jest projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (UD213). W ocenie producentów może on doprowadzić do ograniczenia lub nawet likwidacji uprawy tytoniu w Polsce, mimo że kraj jest jednym z liderów jego produkcji w Unii Europejskiej.

Obawy budzi również projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100/ROP), który według branży koncentruje się głównie na aspektach fiskalnych.

Branża wskazuje także na skutki zmian w przepisach dotyczących podatków i opłat. Wśród nich znajduje się projekt ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym (UD290).

Według organizacji branżowych zmiana może doprowadzić do opodatkowania napojów owocowych produkowanych z polskich surowców, w tym z soku jabłkowego.

Kolejna propozycja to projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (UD327). Podwyżka VAT może wpłynąć na producentów napojów bezalkoholowych oraz sadowników.

Przedstawiciele branży podkreślają, że przemysł napojowy jest ważnym odbiorcą koncentratu jabłkowego, a zapotrzebowanie przemysłu browarniczego na jabłka wynosi nawet około 30 tys. ton rocznie.

Autorzy dokumentu podkreślają, że moratorium legislacyjne powinno obejmować wszystkie regulacje, które zwiększają koszty produkcji lub obowiązki administracyjne.

Wyjątkiem miałyby być jedynie przepisy związane z bezpieczeństwem żywnościowym oraz zobowiązaniami wynikającymi z prawa Unii Europejskiej.

Organizacje branżowe zwracają uwagę, że stabilność prawa jest ważna nie tylko dla przedsiębiorców, ale także dla finansów publicznych. Sektor rolno-spożywczy jest bowiem znaczącym płatnikiem podatków.

Apel podpisało kilkadziesiąt organizacji reprezentujących sektor rolniczy i przetwórczy. Wśród nich znalazły się między innymi:

- Polska Federacja Producentów Żywności – Związek Pracodawców

- Polska Izba Mleka

- Krajowa Rada Izb Rolniczych

- Związek POLSKIE MIĘSO

- Federacja Przedsiębiorców Polskich

- Związek Przedsiębiorców i Pracodawców

- Polskie Stowarzyszenie Producentów Wyrobów Czekoladowych i Cukierniczych POLBISCO

- Polski Związek Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej „POLSUS”.