Ministerstwo Zdrowia odrzuca skargę Porozumienia Zielonogórskiego: stanowisko w sprawie programu FEnIKS

Ministerstwo Zdrowia odrzuciło skargę Porozumienia Zielonogórskiego na Prezesa NFZ, uznając ją za bezzasadną. Resort podkreśla, że działania Prezesa NFZ mają na celu zapewnienie realizacji obowiązujących procedur oraz zapewnienie pacjentom dostępu do wysokiej jakości usług medycznych w ramach programu FEnIKS.

Na początku lutego Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) opublikował wyniki pierwszego naboru wniosków w projekcie wsparcia podstawowej opieki zdrowotnej (POZ). Operatorem unijnych środków w programie Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021-2027 (FEnIKS) dla POZ jest NFZ.

Po pierwszym naborze na dotację może liczyć aż 1860 placówek POZ z całej Polski. Trafi do nich blisko 700 mln zł. Warunki finansowe dla placówek POZ są szczególne, ponieważ nie muszą mieć wkładu własnego do swoich projektów. Grant pokrywa 100 proc. kosztów inwestycji, na które składają się fundusze europejskie i budżet państwa.

Są to środki publiczne, dlatego otrzymuje się je na niezbędnych warunkach. Jednym z nich jest zachowanie trwałości projektu. Aby sięgnąć po dofinansowanie, placówki POZ muszą mieć umowę z NFZ na czas realizacji projektu i okres jego trwałości. Fundusz wysłał więc do POZ, które mają kontrakt na czas określony, aneksy przedłużające umowy do połowy 2033 r., czyli terminu, w którym kończy się trwałość projektu.

To nie spodobało się liderom Federacji Porozumienie Zielonogórskie (FPZ). Postanowili złożyć skargę do Minister Zdrowia na działania NFZ, uznając je za naruszenie prawa.

Ministerstwo Zdrowia (MZ) odpowiedziało, że skarga Federacji Porozumienie Zielonogórskie jest bezzasadna. Stanowisko jest zdecydowane. Resort odniósł się osobno do każdego zarzutu stawianego przez FPZ. Żaden z nich nie został potrzymany.

MZ jednoznacznie wskazuje, że – tu cytat – […] działania NFZ należy uznać za uzasadnione. Stanowią one zabezpieczenie właściwego wykorzystania infrastruktury nabytej w projekcie, za którego poprawność odpowiada NFZ. Jednocześnie działania te uwzględniają zasadę przejrzystości, rzetelności, bezstronności i równego traktowania podmiotów.

O stanowisku i argumentacji strony wnoszącej oskarżenie, tj. Federacji Porozumienia Zielonogórskiego, pisaliśmy tutaj:

Środki z grantu POZ mogą zainwestować w:

• sprzęt medyczny (np. aparaty USG, holtery, sprzęt niezbędny do diagnostyki w domu pacjenta)
• sprzęt IT (m.in. oprogramowanie do realizacji opieki koordynowanej, komputery, serwery, centralki telefoniczne do obsługi połączeń od pacjentów)
• prace budowlane związane np. z poprawą infrastruktury przychodni.

Wysokość dotacji była uzależniona od wielkości placówki POZ:

• mały podmiot (do 5000 zapisanych pacjentów na liście aktywnej) – 300 000 zł
• średni podmiot (od 5001 do 10 000 zapisanych pacjentów na liście aktywnej) – 450 000 zł
• duży podmiot (powyżej 10 000 zapisanych pacjentów na liście aktywnej) – 600 000 zł.

W puli projektu wsparcia POZ, która liczy łącznie 1,2 mld zł, są jeszcze wolne środki. Dlatego w tym roku ruszy drugi nabór wniosków. Prawdopodobnie we wrześniu 2025 r. To szansa dla placówek, które nie dostały dotacji w pierwszym konkursie lub w nim nie startowały. Do dyspozycji pozostaje jeszcze ok. 500 mln zł.