Minister Radziwiłł ma 4 priorytety. Jakie?

Sieć szpitali, nowa podstawowa opieka zdrowotna i poprawa jakości opieki stomatologicznej u dzieci – to priorytety ministra zdrowia Konstantego Radziwiłła. Wśród nich nie ma rozwiązań, które mają skrócić kolejki do nocnej opieki lekarskiej, ani też rozwiązań w zakresie finansowania ochrony zdrowia. 

Na ostatnim kongresie programowym Prawa i Sprawiedliwości prezes Jarosław Kaczyński poinformował, że w tej kadencji nie będzie likwidacji Narodowego Funduszu Zdrowia ani zmian w zakresie finansowania opieki zdrowotnej. Były to sztandarowe zapowiedzi rządzącej partii w zakresie programu zdrowotnego. Poprosiliśmy więc ministerstwo zdrowia o informację, jakie aktualnie priorytety ma minister Konstanty Radziwiłł.

Sieć szpitali

Utworzenie sieci szpitali to pierwszy wymieniany przez resort zdrowia priorytet. Zadanie to jest w trakcie realizacji. Pierwszą listę szpitali, które znalazły się w sieci poznaliśmy pod koniec czerwca. Do czwartku NFZ będzie rozpatrywał odwołania placówek, które na ten wykaz nie trafiły. Ministerstwo zapewnia, że sieć i rozwiązania zapisane w ustawie, która ją wprowadzała „zagwarantują odpowiedni poziom, a także ciągłość i stabilność finansowania szpitali, których funkcjonowanie jest niezbędne dla zapewnienia Polakom opieki zdrowotnej”. Wśród korzyści dla pacjentów ministerstwo wymienia:  

System sieci szpitali będzie obowiązywał od 1 października 2017 r. 

Nowa Podstawowa Opieka Zdrowotna

Priorytetem dla ministra Radziwiłła jest też projekt ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej.  Zgodnie z założeniami każdy pacjent będzie objęty opieką zespołu podstawowej opieki zdrowotnej, w skład którego wejdzie lekarz POZ, pielęgniarka POZ i położna POZ. - Pracę zespołu będzie koordynował lekarz POZ, który będzie rozstrzygał o sposobie postępowania terapeutycznego nad pacjentem. Zespół POZ, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, będzie pracował w oparciu o zasadę niezależności zawodowej swoich członków. Jednocześnie zostanie utrzymana możliwość prowadzenia działalności w ramach POZ różnych podmiotów leczniczych (przedsiębiorcy: osoby fizyczne lub prawne, organizacje pozarządowe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej) oraz praktyk zawodowych (indywidualne i grupowe; lekarskie, pielęgniarskie lub położnych) – zapewnia Milena Kruszewska, rzecznik prasowy ministerstwa zdrowia.

Ustawą o podstawowej opiece zdrowotnej ma się wkrótce zająć Rada Ministrów.

Wynagrodzenia w służbie zdrowia

Podpisana w zeszłym tygodniu przez Prezydenta ustawa o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne zatrudnionych w podmiotach leczniczych to kolejny priorytet wskazywany przez ministerstwo. – Jest odpowiedzią na oczekiwane przez poszczególne grupy zawodowe służby zdrowia unormowanie sposobu ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawód medyczny zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz określa minimalny poziom, poniżej którego pracodawca nie może ustalić wynagrodzenia zasadniczego; unormowanie minimalnego poziomu wynagrodzeń zasadniczych pozwoli na stopniowe podnoszenie wynagrodzenia pracowników medycznych najmniej zarabiających w poszczególnych grupach zawodowych – zapewnia M.Kruszewska. 

Zdaniem ministerstwa wprowadzany mechanizm zwiększania spowoduje, że w okresie dochodzenia do docelowych najniższych wynagrodzeń pracownicy najmniej zarabiający otrzymywać będą najwyższe podwyżki. - Taki mechanizm przyczyni się również do niwelowania dysproporcji płacowych w ramach poszczególnych grup zawodowych. Ustawa, inaczej niż powszechna ponadsektorowa płaca minimalna, ustanawia najniższe wynagrodzenie zasadnicze, co jest rozwiązaniem korzystnym dla pracowników medycznych ze względu na trwałość tego elementu wynagrodzenia, jak i dodatkowy skutek w postaci wzrostu pozostałych składników wynagrodzenia, których wysokość jest uzależniona od wysokości wynagrodzenia zasadniczego (np. dodatek stażowy, z tytułu dyżuru medycznego, za pracę w nocy, w niedzielę i święta) – wyjaśnia ministerstwo. 

Przedstawiciele zawodów medycznych zdecydowali się przygotować swój własny, obywatelski projekt ustawy dotyczący m.in. wynagrodzeń. Oczekują, że to ten projekt będzie obowiązującym i że zostanie przyjęty przez Sejm do końca września. Zapowiadają, że jeśli ich postulaty nie zostaną zrealizowane, rozpoczną strajk głodowy. Minister Radziwiłł będzie musiał się z tym potencjalnym kryzysem zmierzyć tuż po wakacjach. 

Poprawa jakości opieki stomatologicznej w szkołach

Ostatnim wymienianym przez ministerstwo zdrowia priorytetem jest ustawa o zdrowiu dzieci i młodzieży w wieku szkolnym. - Jej celem jest zwiększenie dostępności do profilaktycznej opieki zdrowotnej dla wszystkich uczniów oraz poprawa jakości tej opieki realizowanej przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, lekarza dentystę oraz pielęgniarkę środowiska nauczania i wychowania albo higienistkę szkolną – wyjaśnia ministerstwo zdrowia.

Na rozwiązania te będzie trzeba jednak trochę poczekać. Póki co ministerstwo pracuje dopiero nad założeniami do projektu ustawy. Dopiero w następnej kolejności powstanie projekt ustawy, który będzie musiał przejść całą ścieżkę legislacyjną.

Wśród priorytetów, które wymienia ministerstwo zdrowia nie ma zadania, które na ministra Radziwiłła nałożył Prezes Kaczyński – likwidacji kolejek w nocnej opiece zdrowotnej. 

Anna Morawska

Foto: KPRM