Testy antygenowe w ramach POZ będą opłacane ze stawki kapitacyjnej

Placówki POZ nie dopłacą do dostaw testów antygenowych, ale muszą uwzględnić wykonanie świadczenia. Nowelizację rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczącego włączenie testów antygenowych do koszyka świadczeń POZ opublikowano w RCL. Załączono również raport z konsultacji niepublicznych. Część uwag do projektu nie została uwzględniona.

W zeszłym tygodniu Ministerstwo Zdrowia zaproponowało nowelizację rozporządzenia, która wprowadza testy antygenowe do koszyka świadczeń gwarantowanych w ramach POZ. Pisaliśmy o tym tutaj: 

Projekt nie został skierowany do konsultacji publicznych, a resort zdrowia poprosił o opinię tylko 4 podmioty. Miały one 2 dni na przedstawienie swoich uwag. Propozycja nowej legislacji została opublikowania na stronie RCL dopiero wczoraj, natomiast sam akt skierowany do opublikowania. 

Finansowanie wykonania testów i ich dostaw

Na stronie RCL pojawił się raport z opiniowania projektu. Niektóre z uwag przedstawionych przez podmioty, które otrzymały tekst rozporządzenia wcześniej, nie zostały uwzględnione. Doprecyzowano jednak kluczowe kwestie: finansowanie wykonania testu antygenowego oraz finansowanie dostaw.

Naczelna Izba Lekarska wskazywała, że zapisy o możliwości bezpłatnego zamawiania testów z RARS nie są dla świadczeniodawców równoznaczne z zapewnieniem stałego źródła finansowania wykonania tego świadczenia gwarantowanego. Ministerstwo zdrowia uwzględniło tę uwagę i dodało do rozporządzenia zapis: "świadczeniodawcy  posiadający umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia na udzielanie świadczeń  gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, po zarejestrowaniu się i założeniu profilu w Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych będą mogli bezpłatnie zamawiać szybkie testy antygenowe przez System Dystrybucji Szczepionek".

Resort zdrowia określił również kwestię finansowania samego świadczenia. Według NIL brak konkretnych zapisów stwarzał ryzyko, że placówki POZ zostaną zmuszone do opłacania wykonania testów z własnych środków. Obawy te się spełniły. W OSR do rozporządzenia dodano informację o finansowaniu udzielania świadczenia ze stawki kapitacyjnej podstawowej opieki zdrowotnej. W nowej regulacji nie ma zapisów o żadnych dodatkowych środkach dla przychodni na ten cel.

Na wskazany przez NIL problem zwrócił uwagę także Konsultant Krajowy w dziedzinie Medycyny Rodzinnej. Skupił się on jednak na tym, że nowe przepisy wprowadzają metodę diagnostyczną wymagającą zestawu testowego, bez określenia finansowania tego zestawu. Konsultant Krajowy uznał, że określenie w OSR informacji o tym, skąd przeznaczane są środki na dostawy testów czy ich wykonywanie, to za mało. Według niego powinno być to wprost zapisane w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia poinformowało jednak, że zgodnie z delegacją ustawową nie ma możliwości umocowania tych przepisów w projektowanym rozporządzeniu.

Nieuwzględnione uwagi

Ministerstwo Zdrowia nie uwzględniło uwagi NIL dotyczącej problemów lokalowych i osobowych placówek POZ, żeby wykonywać testy. Resort uznał, że udzielanie tego świadczenia nie wymaga zaangażowania dodatkowego personelu ani stworzenia specjalnej przestrzeni do przeprowadzania testów. 

Naczelna Izba Pielęgniarek i Położnych postulowała poszerzenie grupy świadczeniodawców wystawiających skierowanie na szybkie testy antygenowe o pielęgniarki i położne pracujące w POZ. Ministerstwo uznało jednak, że nie udzieli na mocy rozporządzenia uprawnień do kierowania na test tej grupie zawodowej. W rezultacie będzie mógł to zrobić tylko lekarz podstawowej opieki zdrowotnej. 

Źródło: RCL

Polecamy także: