MF: brak ulgi rehabilitacyjnej nie wpływa na sytuację najmniej zarabiających

Do RPO wpływają skargi na zmiany w przepisach dotyczących korzystania z ulgi rehabilitacyjnej dla osób z niepełnosprawnościami. Przez Polski Ład i podniesienie kwoty wolnej od podatku do 30 tys., najmniej zarabiający nie mogą już z niej korzystać. Rzecznik zwrócił się do ministerstwa finansów z pytaniem o mechanizm kompensacyjny dla tych osób. Ministerstwo uważa jednak, że brak ulgi nie oznacza start fiskalnych.

Jest dochód, jest zobowiązanie, jest ulga

W odpowiedzi na pismo RPO, Ministerstwo Finansów uznało, że brak możliwości skorzystania z ulgi rehabilitacyjnej nie wpływa na sytuację finansową osób z niepełnosprawnościami.

Jak tłumaczy Ministerstwo Finansów, ulgi podatkowe to mechanizmy określone w ustawach zmniejszające wysokość podatku. W systemie podatkowym ulgi podatkowe polegają na ograniczeniu wielkości obciążenia podatkowego (w określonych przez ustawodawcę przypadkach). Innymi słowy ulgi podatkowe oznaczają zmniejszenie podatku do zapłaty. Aby mówić o uldze podatkowej muszą być spełnione następujące warunki:

Biorąc zatem pod uwagę powyższe należy wskazać, że ulgi w podatku dochodowym dotyczą wyłącznie podatników uzyskujących dochody podlegające opodatkowaniu. - pisze w odpowiedzi do RPO resort finansów. Mechanizm ustalania zobowiązania podatkowego przewiduje, iż podatnik korzystający z ulgi rehabilitacyjnej odlicza ją od dochodu. Zatem wysokość przysługującej i możliwej do odliczenia przez podatnika ulgi podatkowej jest ściśle związana z uzyskanym przez podatnika w danym roku dochodem podatkowym.

Kompensacji nie będzie

Resort powołuje się na korzystne zmiany podatkowe, które, jak sugeruje odpowiedź, według Ministerstwa Finansów kompensują straty wynikające z odebrania prawa do korzystania z ulgi. Za przykład podaje m.in. emeryturę bez podatku do 2500 złotych. 

“W sytuacji gdy emerytura w wysokości 2 500 zł miesięcznie jest jedynym źródłem dochodu podatnika, w związku z Polskim Ładem nie zapłaci on podatku. W odniesieniu do poprzedniego roku taki emeryt miesięcznie zyskuje aż 187 zł” - możemy przeczytać w odpowiedzi ministerstwa finansów.

"Dzięki korzystnym rozwiązaniom zawartymi w ustawie, a dotyczącymi podniesienia kwoty wolnej od podatku do 30 tys. zł, zdecydowana większość (ponad 95%) emerytów i rencistów zyska na reformie, lub będzie ona dla nich neutralna. - pisze dalej MF. 

Ministerstwo przywołuje dane z ZUS, zgodnie z którymi w efekcie podatkowych zmian Polskiego Ładu, w styczniu b.r. wyższe świadczenia otrzymało już ponad 8 mln 150 tys. emerytów i rencistów. Według resortu, na przepisach obowiązujących od 1 stycznia 2022 r., osoby z niepełnosprawnościami mają zyskać rocznie ok. 2.250 zł. Tej wielkości zysk podatkowy, jak tłumaczy ministerstwo, "przedkłada się na wydatek rzędu 13,2 tys. zł, który może być uwzględniony w ramach ulgi rehabilitacyjnej, czyli miesięcznie ok. 1.100 zł."

Rzecznik podkreśla, że ulga rehabilitacyjna jest ogromnym ułatwieniem dla dużej grupy osób, których nie stać na finansowanie w pełni z własnych środków leczenia swojego lub osoby, którą się opiekują. Rzecznik Praw Obywatelskich ma świadomość, że nie można zmniejszyć obciążeń podatkowych poprzez zastosowanie ulgi u osób, których dochody nie podlegają opodatkowaniu. Jednakże - jak zauważają emeryci i renciści - z ich świadczeń będzie potrącana składka zdrowotna. Spowoduje to - w powiązaniu z brakiem możliwości skorzystania z ulgi rehabilitacyjnej - znaczne zwiększenie ich obciążeń. Brak możliwości skorzystania z niej może, według RPO, wpłynąć na osłabienie poziomu opieki nad osobami zmagającymi się z niepełnosprawnościami. 

Źródło: Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Polecamy także: