Będzie mniej nowych inwestycji w zdrowiu?

Do konsultacji społecznych trafił projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zmiany dotyczą opiniowania przez wojewodów i ministra wniosków inwestycyjnych w zdrowiu. 

Zgodnie z przepisami, które wchodzą w życie 30 czerwca tego roku, wojewoda będzie oceniał zasadność nowych inwestycji na rynku zdrowotnym w swoim regionie. Podstawą opinii mają być regionalne mapy potrzeb zdrowotnych oraz priorytety polityki zdrowotnej dla danego województwa. Oceniając zasadność inwestycji, wojewodowie będą także brać pod uwagę stan zdrowia mieszkańców oraz perspektywę uzyskania określonych efektów zdrowotnych. Na pozytywną opinię mogą liczyć Ci inwestorzy, którzy zaproponują rozwiązania w obszarach, gdzie występują braki. Wnioskodawca będzie musiał uzasadnić, w jaki sposób jego inwestycja odpowiada priorytetom zdrowotnym w regionie.

Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach przewiduje, że opiniowaniu będą podlegać nie tylko inwestycje pokrywane ze środków własnych podmiotu, ale także te, które są współfinansowane ze środków unijnych. Otrzymanie pozytywnej opinii wojewody jest warunkiem koniecznym do uzyskania dofinansowania z UE.

Opinie wojewodów będą brane pod uwagę przy podpisywaniu umów na świadczenia opieki zdrowotnej z NFZ. Przy kontraktowaniu premiowane mają być te placówki, które na etapie inwestycji otrzymają pozytywną ocenę wojewody.

Nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej wprowadza również mechanizm oceny wniosków inwestycyjnych na rynku zdrowotnym. Podstawą opinii ma być specjalny formularz, tzw. Instrument Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia. Szczegółowe kryteria, które zostaną zawarte w tym formularzu określi w rozporządzeniu minister zdrowia. Resort wyznaczy również minimalna liczbę punktów wymaganą do uzyskania pozytywnej opinii.

Zgodnie z przepisami, wojewoda będzie musiał wydać opinię na podstawie złożonego wniosku, regionalnej mapy potrzeb zdrowotnych oraz priorytetów zdrowotnych dla danego województwa w ciągu 60 dni od złożenia wniosku. Inwestorowi przysługuje protest w przypadku negatywnej opinii wojewody, który w ciągu 30 dni rozpatrzy minister zdrowia. Minister zdrowia zaopiniuje także wnioski inwestycyjne składane przez wojewodów, publiczne uczelnie medyczne i instytuty badawcze.

Zgodnie z projektem nowelizacji, do czasu powstania map potrzeb zdrowotnych w obszarze ambulatoryjnej opieki specjalistycznej i podstawowej opieki zdrowotnej, wnioski inwestycyjne w tych zakresach mają być opiniowane na podstawie danych z rejestru podmiotów leczniczych.  

Zdaniem resortu zdrowia takie regulacje mają pozwolić na większą kontrolę nad wydatkami Narodowego Funduszu Zdrowia. NFZ podpisze umowy na świadczenia zdrowotne w pierwszej kolejności z tymi placówkami, które odpowiadają na potrzeby mieszkańców danego województwa. Te placówki, które na etapie inwestycji otrzymały negatywną opinię wojewody, nie zostały jednak wyeliminowane z rywalizacji o kontrakt z NFZ. Uzyskają jednak mniej punktów w konkursach. Aby mieć szansę na umowę z Funduszem, będą musiały być bardziej konkurencyjne.

AS

Źródło: rcl